Pułapka eDoręczeń. Systemowy chaos i wadliwa usługa hybrydowa uderzają w pracodawców

Zjawisko to jest efektem wdrażania ustawy o doręczeniach elektronicznych i tzw. Publicznej Usługi Hybrydowej (PUH). Problem w tym, że urzędy popełniają na tym polu podstawowe błędy proceduralne. Coraz częściej zdarza się, że pracownik posiadający aktywną, elektroniczną skrzynkę eDoręczeń, zamiast pliku cyfrowego, otrzymuje papierowy wydruk z poczty. Próba sprostowania tego błędu i zawnioskowania przez pracownika o wydanie pliku źródłowego obnaża z kolei luki w państwowych systemach teleinformatycznych. Zamiast kryptograficznie zabezpieczonego oryginału, urzędy przesyłają paczkę odrębnych plików PDF.

Czy pracodawca może na podstawie takich dokumentów uznać status niepełnosprawności pracownika? Jak zweryfikować autentyczność orzeczenia?

Ignorowanie skrytki eDoręczeń

Źródłem problemu jest niewłaściwe stosowanie przez niektóre WZON przepisów ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych. Zgodnie z zapisami ustawy, jeżeli strona postępowania posiada aktywny Adres do Doręczeń Elektronicznych (ADE), organ ma bezwzględny obowiązek przesłać dokument w formie w pełni cyfrowej (tzw. usługa PURDE).

W praktyce, WZONy nierzadko ignorują ten fakt, kierując seryjnie korespondencję do Publicznej Usługi Hybrydowej (PUH). W efekcie, elektronicznie podpisane orzeczenie trafia do operatora wyznaczonego (Poczty Polskiej), gdzie jest drukowane wraz z metryczką i wysyłane w kopercie. Pracownik, który powinien otrzymać plik XML/PDF z wbudowanym podpisem kwalifikowanym, otrzymuje 3 papierowe wydruki. To ewidentne pominięcie przepisów prawa w zakresie procedury doręczeń przez organ administracji. Przy czym należy zaznaczyć, że taki dokument otrzymany tradycyjną drogą pocztową posiada walor oryginalności.

EKSMooN gubi warstwę elektroni