Wycieczki z ZFRON – kiedy finansowanie jest zgodne z przepisami?

Wyjaśnienia PFRON wskazują jednoznacznie, że odpowiedź zależy nie od nazwy wyjazdu, lecz od jego rzeczywistego celu i programu. Jeżeli zasadniczym celem jest rehabilitacja społeczna realizowana poprzez turystykę, rekreację lub sport, finansowanie ze środków ZFRON jest dopuszczalne.

ZFRON służy finansowaniu rehabilitacji osób z niepełnosprawnościami

Podstawę prawną stanowi art. 33 ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zgodnie z tym przepisem środki ZFRON przeznacza się na finansowanie rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej osób z niepełnosprawnościami, zgodnie z regulaminem obowiązującym u pracodawcy.

Ustawa szeroko definiuje rehabilitację jako zespół działań organizacyjnych, leczniczych, psychologicznych, technicznych, edukacyjnych, szkoleniowych i społecznych, których celem jest osiągnięcie przez osobę z niepełnosprawnością możliwie najwyższego poziomu funkcjonowania, jakości życia oraz integracji społecznej.

Jednym z elementów tej rehabilitacji jest rehabilitacja społeczna, której celem jest umożliwienie osobom z niepełnosprawnościami pełnego uczestnictwa w życiu społecznym. Obejmuje ona między innymi rozwijanie samodzielności, aktywności społecznej, umiejętności pełnienia ról społecznych oraz likwidowanie różnego rodzaju barier.

W tym kontekście PFRON podkreśla, że turystyka osób z niepełnosprawnościami stanowi jedną z form realizacji rehabilitacji społecznej.

Rozporządzenie wprost pozwala finansować działalność turystyczną, rekreacyjną i sportową

Szczegółowe zasady wydatkowania środków ZFRON określa rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 10 rozporządzenia środki funduszu mogą zostać przeznaczone na wydatki związane z działalnością:

• sportową,
• rekreacyjną,
• turystyczną.

Przepisy nie ograniczają sposobu realizacji tych działań. Oznacza to, że pracodawca może zarówno samodz