Polski Akt o Dostępności: firmy mają problem z dostosowaniem stron, aplikacji i usług

Czym jest Polski Akt o Dostępności?

Polski Akt o Dostępności (PAD) to potoczna nazwa ustawy z 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze, która wdraża w Polsce Europejski Akt o Dostępności. Przepisy te obowiązują od 28 czerwca 2025 r., choć ustawa przewiduje pewne wyłączenia i okresy przejściowe.

Celem PAD jest zapewnienie, aby wybrane produkty i usługi były dostępne także dla osób z niepełnosprawnościami i osób starszych.

W wielkim skrócie można napisać, że chodzi o to, by z terminali płatniczych, bankomatów, sprzętu komputerowego, czytników e-booków, usług bankowości elektronicznej, e-commerce, telefonii i części usług transportu pasażerskiego osoby mogły korzystać samodzielnie, bez względu na rodzaj i stopień niepełnosprawności. Ustawa określa wymagania dostępności, obowiązki firm oraz zasady nadzoru nad tym, czy produkty i usługi spełniają te wymagania.

Obowiązek wdrażania dostępności mają podmioty gospodarcze: producenci, importerzy, dystrybutorzy, upoważnieni przedstawiciele i usługodawcy.

Nadzór nad wdrażaniem i przestrzeganiem zasad dostępności sprawują m.in. Prezes Zarządu PFRON, właściwe organy nadzoru rynku, w tym Minister Cyfryzacji dla e-handlu, oraz organy celne. Za nieprzestrzeganie przepisów grożą administracyjne kary pieniężne, m.in. do dziesięciokrotności przeciętnego wynagrodzenia, ale nie więcej niż 10% obrotu z poprzedniego roku obrotowego; nakłada je Prezes Zarządu PFRON lub właściwy organ nadzoru rynku, np. Rzecznik Finansowy i Urząd Komunikacji Elektronicznej.

W ciągu ostatniego roku do PFRON wpłynęło 111 zawiadomień dotyczących niespełniania wymagań dostępności przez podmioty gospodarcze. Fundusz w swoich wytycznych podkreśla również, że przepisy przewidują kilka rozbudowanych okresów przejściowych, co oznacza, że pełne wdrożenie Polskiego Aktu o Dostępności nie nastąpi natychmiast. W niektórych przypadkach terminem granicznym jest dopiero 28 czerwca 2030 r. Oznacza to pięcioletni okres na dostosowanie się do nowych wymogów. Choć pierwszy rok tego okresu już upłynął, przedsiębiorcy nadal mają przed sobą kolejne cztery lata na pełne dostosowanie swoich produktów i usług do wymagań PAD. Jest to bardzo ważna informacja dla właścicieli polskich firm, którzy już teraz powinni się zainteresować tymi regulacjami i krok po kroku zacząć je wdrażać.

Deadline dla sklepów online

Dla sporej grupy osób z niepełnosprawnościami zakupy robione przez Internet, to nie tylko wygoda, ale często również jedyna alternatywa. Przedsiębiorcy prowadzący sprzedaż online powinni mieć świadomość, że część ich klientów to osoby z niepełnosprawnościami, dlatego powinno im zależeć, by ich sklepy były jak najbardziej dostosowane do tej grupy użytkowników.

Przedsiębiorcy, którzy próbują dziś odpowiedzieć sobie na pytanie, jak głęboko muszą przebudować swoje narzędzia e-commerce, nie powinni poprzestawać wyłącznie na lekturze ustawy. Warto, by sięgnęli także po rekomendacje Rady Dostępności działającej przy Ministerstwie Funduszy i Polityki Regionalnej, bo to właśnie tam można znaleźć bardziej praktyczne wskazówki dotyczące stosowania nowych przepisów.

Dobrym przykładem są portale wielofunkcyjne, w których sprzedaż internetowa jest tylko jednym z elementów działalności. Rada Dostępności wskazała, że obowiązek zapewnienia dostępności nie musi obejmować całego serwisu, lecz tę jego część, która służy oferowaniu lub świadczeniu usług handlu elektronicznego. Innymi słowy, jeżeli portal łączy sklep internetowy, blog, forum i sekcję informacyjną, to kluczowe znaczenie ma przede wszystkim ta część, która prowadzi użytkownika do zakupu albo pozwala mu zrealizować transakcję.

Nie oznacza to jednak, że przedsiębiorca może całkowicie pominąć stronę główną. Jeśli klient musi „przejść” przez stronę główną, by dotrzeć do usług e-commerce, to również ona powinna być dostępna w takim zakresie, w jakim umożliwia dotarcie do oferty lub procesu zakupowego. Natomiast elementy nie