Pracodawca chce zatrudnić osobę z niepełnosprawnością i… błądzi między instytucjami

Kłody pod nogi pracodawcom

Pracodawca gotowy stworzyć miejsce pracy dla osoby z niepełnosprawnością nie powinien trafiać w administracyjną próżnię. Tymczasem z opisu przedstawionego w interpelacji poselskiej wynika, że właśnie z takim problemem mierzą się osoby, które próbują skorzystać z publicznych instrumentów wsparcia. Zamiast jasnej ścieżki postępowania, otrzymują sprzeczne komunikaty i są odsyłane pomiędzy instytucjami: powiatowym centrum pomocy rodzinie, PFRON oraz powiatowym urzędem pracy.

Problem stał się przedmiotem interpelacji poselskiej nr 16789 w sprawie braku środków na utworzenie miejsca pracy dla osoby z niepełnosprawnością. Interpelację do ministra rodziny, pracy i polityki społecznej skierowały posłanki Koalicji Obywatelskiej: Ewa Kołodziej, Iwona Kozłowska i Anna Wojciechowska.

Z opisu sprawy wynika, że do biura poselskiego zgłosił się pracodawca zainteresowany zatrudnieniem osoby z niepełnosprawnością. Chciał uzyskać wsparcie na utworzenie lub wyposażenie stanowiska pracy, jednak przez kolejne tygodnie nie otrzymywał jednoznacznej informacji, gdzie powinien złożyć wniosek i z jakiego programu może skorzystać. PCPR i PFRON wskazywały powiatowy urząd pracy, natomiast urząd pracy tłumaczył brak możliwości pomocy brakiem środków.

Problem nie dotyczy wyłącznie jednego pracodawcy. Pokazuje szerszą słabość systemu: rozproszenie kompetencji, brak jasnej odpowiedzialności i sytuację, w której deklarowane wsparcie dla zatrudniania osób z niepełnosprawnościami może okazać się trudno dostępne w praktyce. Dla pracodawcy oznacza to stratę czasu i zniechęcenie, a dla osoby z niepełnosprawnością — realne ryzyko utraty szansy na zatrudnienie. Posłanki pytają ministerstwo m.in.: „Jakie działania zamierza podjąć ministerstwo, aby wyeliminować sytuacje, w których pracodawcy przez wiele tygodni lub miesięcy są odsyłani pomiędzy instytucjami bez uzyskania realnej pomocy?”. To pytanie trafia w sedno sprawy: skoro państwo zachęca do aktywizacji zawodowej osób z niepełnosprawnościami, musi zapewnić pracodawcom prostą, przewidywalną i realnie działającą ścieżkę ubiegania się o środki.

Odpowiedź ministerstwa

W imieniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odpowiedziała Maja Nowak

Pełnomocnik Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych. W odpowiedzi na interpelację Nowak napisała, że ministerstwo nie kwestionuje, że pracodawcy mogą korzystać ze wsparcia przy tworzeniu miejsc pracy dla osób z niepełnosprawnościami. Wyjaśnia jednak, że system ten jest uzależniony nie tylko od przepisów ustawowych, lecz także od decyzji podejmowanych lokalnie: chodzi przede wszystkim o samorządy powiatowe.

Resort p