Auto dla prezesa z ZFRON? Przedstawiamy stanowisko sądu

Środki ZFRON mogą być przeznaczane wyłącznie na cele określone w przepisach prawa

Szczegółowe zasady tworzenia i działania ZFRON oraz rodzaje wydatków, które mogą być ponoszone ze środków tego funduszu, regulują przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 913, ze zm.) – dalej: u.r.o.n., a także przepisy rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2026 r., poz. 7, ze zm.).

Jak wynika z art. 33 ust. 3 u.r.o.n., środki ZFRON powinny być przeznaczane w następujących proporcjach:

• co najmniej 10% środków – na pomoc indywidualną dla pracowników z niepełnosprawnościami i byłych niepracujących niepełnosprawnych pracowników danego ZPChr;
• co najmniej 15% środków – na indywidualne programy rehabilitacji osób niepełnosprawnych (IPR);
• maksymalnie 75% środków – na tzw. duży ZFRON.

Jednocześnie w myśl art. 33 ust. 9 u.r.o.n. pracodawca jest jedynie dysponentem środków ZFRON, w związku z czym nie może swobodnie finansować ze środków tego funduszu wszelkich wydatków, lecz wyłącznie te wydatki, które spełniają cele określone w u.r.o.n. oraz w rozporządzeniu w sprawie ZFRON.

W tym miejscu należy przypomnieć, że w myśl art. 33 ust. 4 u.r.o.n., środki ZFRON powinny być przeznaczane na finansowanie rehabilitacji zawodowej, społecznej i leczniczej, także na IPR opracowywane przez powołane przez pracodawców komisje rehabilitacyjne oraz na ubezpieczenie osób niepełnosprawnych, zgodnie z zakładowym regulaminem wykorzystania środków ZFRON. Co więcej, stosownie do § 4a rozporządzenia w sprawie ZFRON, możliwość wykorzystywania środków tego funduszu jest uzależniona od celowego i oszczędnego wydatkowania tych środków, z uwzględnieniem optymalnego doboru metod i środków realizacji tych wydatków w stosunku do zakładanych celów, jakie mają zostać osiągnięte w wy