Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 sierpnia 2025 r. (sygn. I GSK 1051/24) stanowi jedno z ważniejszych orzeczeń ostatnich lat dotyczących dofinansowań do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnościami. NSA jednoznacznie przesądził, że na gruncie art. 26a ust. 1a¹ pkt 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2025 r. poz. 913 ze zm.) „poniesienie kosztów płacy” oznacza faktyczną zapłatę przez pracodawcę, a nie sposób późniejszego rozliczenia lub zaksięgowania składek przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych.
To rozstrzygnięcie ma doniosłe znaczenie praktyczne bowiem ogranicza dotychczasową, restrykcyjną praktykę PFRON polegającą na automatycznym uzależnianiu prawa do dofinansowania od wewnętrznych rozliczeń ZUS, często niezależnych od woli i działań pracodawcy.
Sprawa dotyczyła wniosku o wypłatę miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za luty 2022 r. Wynagrodzenia zostały wypłacone w marcu 2022 r., a w konsekwencji rozliczenia ZUS i US dotyczyły tego właśnie miesiąca.
Prezes PFRON ustalił wysokość dofinansowania na 0 zł, powołując się na informację z ZUS, zgodnie z którą:
Organy oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyjęły, że pracodawca nie może „wybierać”, za których pracowników opłaca składki, a częściowa wpłata składek – nawet jeśli odpowiada składkom należnym za pracowników niepełnosprawnych
Nie masz jeszcze wykupionego dostępu? Zapoznaj się z naszymi pakietami dla Firm
Nasza strona internetowa używa plików cookies w celach statystycznych, reklamowych oraz funkcjonalnych. Dzięki nim możemy indywidualnie dostosować stronę do Twoich potrzeb. Możesz zaakceptować pliki cookies albo wyłączyć je w przeglądarce. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień Twojej przeglądarki oznacza, że pliki cookies będą umieszczane w Twoim urządzeniu końcowym. Pamiętaj, że zawsze możesz zmienić te ustawienia.
W dowolnej chwili możesz wycofać swoją zgodę na przetwarzanie danych, zażądać informacji o zakresie przetwarzanych danych lub zmienić zakres ich przetwarzania. Więcej informacji o przetwarzaniu danych znajdziesz w Polityce Prywatności.