Usługa mieszana? Jak uniknąć błędów przy wystawianiu INF-U w konsorcjach

Ulgi na PFRON
01 grudnia 2025 Małgorzata Tylewicz-Piwnik

W praktyce często spotyka się sytuacje, w których usługę na rzecz klienta realizuje konsorcjum. Ochrona, sprzątanie, monitoring czy usługi specjalistyczne – to obszary, gdzie zadania dzielone są pomiędzy kilku wykonawców. Gdy jednak lider konsorcjum jest pracodawcą uprawnionym do udzielania ulg we wpłatach na PFRON, pojawia się kluczowe pytanie: czy do tak realizowane usługi można wystawić INF-U?

PFRON w swojej odpowiedzi jednoznacznie wyjaśnia zasady, które – mimo że mogą wydawać się zawiłe – mają ogromne znaczenie dla bezpieczeństwa ulg zarówno po stronie sprzedającego, jak i nabywcy.

Kiedy usługa jest „własna”, a kiedy staje się usługą mieszaną?

Zgodnie z art. 22 ust. 1 i ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2025 r., poz. 913), prawo do ulgi powstaje wyłącznie wtedy, gdy nabywca kupuje własną produkcję lub własną usługę sprzedającego. Oznacza to, że ulga przysługuje tylko za tę część realizacji, do której uprawniony sprzedający wniósł faktyczny wkład.

Jeżeli usługa jest wykonywana częściowo przez inny podmiot – np. drugiego konsorcjanta – mamy do czynienia z usługą mieszaną. Nie oznacza to jednak automatycznie braku prawa do wystawienia INF-U. Kluczowe jest to, czy możliwe jest wyodrębnienie wkładu własnego sprzedającego.

Dokumentacja przesądza o wszystkim

W analizowanym przez PFRON przykładzie lider konsorcjum wystawił jedną fakturę obejmującą zarówno pracę jego pracowników, jak i pracowników partnera konsorcjum. PFRO

Porady dla pracodawców osób z niepełnosprawnościami: prawo, kadry, księgowość | Vademecum Wiedzy

Dołącz do nas

Nie masz jeszcze wykupionego dostępu? Zapoznaj się z naszymi pakietami dla Firm

Zobacz pakiety Masz już konto? Zaloguj się

Informacja dotycząca plików cookies

Nasza strona internetowa używa plików cookies w celach statystycznych, reklamowych oraz funkcjonalnych. Dzięki nim możemy indywidualnie dostosować stronę do Twoich potrzeb. Możesz zaakceptować pliki cookies albo wyłączyć je w przeglądarce. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień Twojej przeglądarki oznacza, że pliki cookies będą umieszczane w Twoim urządzeniu końcowym. Pamiętaj, że zawsze możesz zmienić te ustawienia.

W dowolnej chwili możesz wycofać swoją zgodę na przetwarzanie danych, zażądać informacji o zakresie przetwarzanych danych lub zmienić zakres ich przetwarzania. Więcej informacji o przetwarzaniu danych znajdziesz w Polityce Prywatności.