Obiektywna niepełnosprawność pracownika a charakter prawny orzeczenia o stopniu niepełnosprawności?

Niepełnosprawność to trwała lub okresowa niezdolność do wypełniania ról społecznych z powodu stałego lub długotrwałego naruszenia sprawności organizmu, w szczególności powodująca niezdolność do pracy. Powyższa definicja legalna niepełnosprawności została zawarta w art. 2 pkt 10 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 913, ze zm.) – dalej: u.r.o.n. Na gruncie przepisów tej ustawy osobą niepełnosprawną jest osoba legitymująca się następującymi orzeczeniami:

• orzeczeniem o zaliczeniu do lekkiego, umiarkowanego lub znacznego stopnia niepełnosprawności (art. 1 pkt 1 u.r.o.n.);
• orzeczeniem o całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy, wydanym na mocy ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1631, ze zm.);
• innymi orzeczeniami równoważnymi do orzeczeń o stopniu niepełnosprawności (art. 5 i 62 u.r.o.n.);
• orzeczeniem o niepełnosprawności, wydanym przed ukończeniem 16. roku życia (art. 1 pkt 3 u.r.o.n.).

Data lub okres powstania niepełnosprawności nie jest tożsama z datą wydania orzeczenia

Przepisy § 13 ust. 1 pkt 2 i 9 oraz ust. 2 pkt 2 i 11 rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (Dz. U. z 2021 r. poz. 857, ze zm.), stanowią, że w treści orzeczeń o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności daty wydania tych orzeczeń oraz daty lub okresy powstania niepełnosprawności zamieszcza się oddzielnie. W myśl § 14 ust. 3 tego rozporządzenia podstawą ustalenia daty lub okresu powstania niepełnosprawności osoby zainteresowanej jest przebieg schorzenia, dokumentacja medyczna, czy też orzeczenia o inwalidztwie, bądź orzeczenia o niezdolności do pracy, wydane w oparciu o odrębne przepisy. Niekiedy dochodzi do sytuacji, gdy z przedłożonej dokumentacji, przebiegu schorzenia, a także orzeczeń o inwalidztwie lub niezdolności do pracy osoby zainteresowanej, nie da się ustalić daty lub okresu powstania niepełnosprawności. W takim przypadku w orzeczeniach o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności należy wpisać wyrazy „nie da się ust