MF szykuje ważne zmiany w Ordynacji podatkowej

Wprowadzenie zmian w ustawie Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2025 r. poz. 820, dalej u.o.p.) zakłada projekt nowelizacji (UD196), którego najnowsza wersja została opublikowana 4 sierpnia. Zakłada on, że skarbówka będzie miała dodatkowy rok na sprawdzenie (obecnie przedawnienie zobowiązania podatkowego następuje po 5 latach), gdy wykryje przychody z nieujawnionych źródeł, albo gdy płatnik złoży korektę na mniej niż 12 miesięcy przed końcem terminu przedawnienia. Gdy organ skarbowy, ze względu na przedawnienie zobowiązania podatkowego, nie ściągnie już podatku, to sąd powszechny nadal będzie mógł ukarać podatnika za przestępstwo skarbowe. Zniknie także możliwość instrumentalnego wstrzymywania przedawnienia podatkowego przez organ. Przedawnienie będzie biegło dalej, nawet jeśli w sprawie zostanie wszczęte postępowanie karno-skarbowe.

Zmiany w MDR-ach

W projekcie zawarto też zmiany, które szczególnie zainteresują doradców podatkowych, radców prawnych i innych profesjonalistów, którzy muszą powiadamiać dyrektora Krajowej Administracji Skarbowej (KAS) o schematach podatkowych (MDR, ang. mandatory disclosure rules). Zakłada on, że nie trzeba będzie raportować schematów krajowych, a tylko te transgraniczne.

Ograniczona ma zostać lista podmiotów zobowiązanych do raportowania schematów szefowi KAS. Dziś obowiązek ten spoczywa w pierwszej kolejności na promotorach (doradcach podatkowych, adwokatach, radcach prawnych itp.). Mają oni 30 dni na zgłoszenie od chwili udostępnienia schematu, przygotowania go do wdrożenia albo dokonania pierwszej czynności z tym związanej. Jeżeli tego nie zrobią, obowiązek raportowania przechodzi na korzystających (podatników) i wspomagających (np. księgowy, biegły rewident). Obecnie podatnicy mają duże problemy z określeniem swojej roli w procesie raportowania. Resort finansów proponuje powrót do rozwiązań z dyrektywy DAC6, gdzie mowa jest wyłącznie o „pośredniku”. W polskich przepisach ma być wskazany tylko jeden podmiot, promotor. Ma być nim ten, kto „opracowuje, wdraża, udostępnia do wdrożenia schemat podatkowy, organizuje wdrożenie lub zarządza wdrażaniem schematu podatkowego” i spełnia, co najmniej, jeden dodatkowy warunek wskazany w art. 86a § 2 pkt 13 u.o.p. Promotorami mogą być zatem:

• podmioty lub osoby wykonujące zawody np. doradcy podatkowego, adwokata, radcy prawnego, biegłego rewidenta, rzecznika patentowego, notariusza,
• księ