Dłuższe daty ważności orzeczeń potwierdzających niepełnosprawność? Tego chce MRPiPS

W myśl art. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2024 r., poz. 44, ze zm.) – dalej: u.r.o.n., osobami niepełnosprawnymi są osoby, w stosunku do których niepełnosprawność została potwierdzona orzeczeniem o:

1. zaliczeniu do jednego z trzech stopni niepełnosprawności (lekkiego, umiarkowanego bądź znacznego), wydanym przez powiatowy zespół do spraw orzekania o niepełnosprawności;
2. całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy, wydanym na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 1631, ze zm.);
3. niepełnosprawności, wydanym przed ukończeniem 16. roku życia.

Osoby niepełnosprawne oraz ich opiekunowie nierzadko muszą mierzyć się z sytuacją, w której pomimo braku poprawy stanu zdrowia osoby niepełnosprawnej, musi ona ponownie stawić się przed zespołem do spraw orzekania o niepełnosprawności, w celu uzyskania nowego orzeczenia, potwierdzającego jej niepełnosprawność. Wiąże się to z potrzebą ponownego gromadzenia obszernej dokumentacji medycznej, z której nie wynika żadna zmiana sytuacji zdrowotnej osoby zainteresowanej. Jest to procedura bardzo czasochłonna. W związku z tym, do resortu rodziny, pracy i polityki społecznej zgłoszono propozycje deregulacyjną o symbolu ID MRPiPS-3-33 – Zniesienie obowiązku regularnych badań kontrolnych dla osób z trwałą niepełnosprawnością. Propozycja ta wskazuje na konieczność nowelizacji rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 lipca 2003 r. w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności. (t.j.: Dz. U. z 2021 r. poz. 857) – dalej: r.s.o.n.s.n.

Projekt rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej, zmieniającego rozporządzenie w sprawie orzekania o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności (nr 61) ma służyć zmniejszeniu obciążenia pracą zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności oraz lekarzy zaangażowanych w przygotowanie dokumentacji medycznej potwierdzającej stan zdrowia pacjenta.

Co uwzględnia się przy orzekaniu o niepełnosprawności lub o stopniu niepełnosprawności?

Zgodnie z § 3 ust. 1 r.s.o.n.s.n., orzekając o niepełnosprawności osoby, która nie ukończyła 16. roku życia, powiatowe (PZON) lub wojewódzkie (WZON) zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności biorą pod uwagę:

1. zaświadczenie lekarskie zawierające opis stanu zdrowia, wydane przez lekarza, pod którego opieką lekarską znajduje się osoba zainteresowana, oraz inne posiadane dokumenty mogące mieć wpływ na ustalenie niepełnosprawności;
2. ocenę stanu zdrowia wystawioną przez lekarza-przewodniczącego składu orzekającego, zawierającą opis przebiegu choroby zasadniczej oraz wyniki dotychczasowego leczenia i rehabilitacji, opis badania przedmiotowego, rozpoznanie choroby zasadniczej i chorób współistniejących oraz rokowania odnośnie do prz