Czy pracodawca może zakupić ze środków ZFRON dostęp do programu księgowego w wersji standardowej? Ważny wyrok WSA

W celu udzielenia odpowiedzi na powyższe pytanie warto odwołać się do stanowiska wyrażonego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 5 lutego 2025 r. (sygn. akt I SA/Łd 747/24, LEX nr 3833716). WSA rozpatrywał sprawę pracodawcy zatrudniającego niepełnosprawną pracownicę (z niepełnosprawnością ruchową) na stanowisku specjalisty ds. płac. Przedsiębiorca wystąpił do organu podatkowego o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis w związku z dokonaniem ze środków ZFRON wydatku na zakup dostępu do oprogramowania informatycznego SYSTEMU OBSŁUGI ROZLICZEŃ EXPERT – RYCZAŁT POWYŻEJ 50 PRACOWNIKÓW – ABONAMENT ROCZNY ORAZ AKTUALIZACJĘ I MODUŁ KOREKTY. Przedsiębiorca chciał dokonać tego wydatku na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (t.j.: Dz. U. z 2022 r., poz. 1145, ze zm.). W świetle tego uregulowania pracodawca może sfinansować ze środków ZFRON wydatki poniesione na wyposażenie stanowiska pracy oraz przystosowanie jego otoczenia do potrzeb osób niepełnosprawnych, w tym przede wszystkim na wyposażenie i dostosowanie pomieszczeń zakładu pracy. Pracodawca twierdził, że oprogramowanie to będzie służyć wyłącznie niepełnosprawnej pracownicy. Przedsiębiorca zwrócił uwagę, że ze względu na schorzenia kręgosłupa zakupiony program spełni oczekiwania osoby z niepełnosprawnością, a zautomatyzowanie wykonywania obowiązków pracowniczych zapewni niepełnosprawnej pracownicy komfort pracy. Brak tego systemu spowoduje, że pracownica będzie musiała wykonywać pracę ręcznie, co znacznie wydłuży czas realizacji zadań pracowniczych, a także przyczyni się do większego obciążenia kręgosłupa pracownicy. Wobec tego zakupione oprogramowanie wpłynie pozytywnie na zwiększenie wydajności i jakości wykonywanej przez nią pracy.

W związku z powyższym pracodawca wystąpił do Naczelnika Urzędu Skarbowego w Łodzi z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o pomocy de minimis. Jednakże organ podatkowy odmówił wydania tego zaświadczenia. W tym miejscu warto przypomnieć, że w myśl przepisów rozporządzenia w sprawie ZFRON, w celu