Znowelizowana składka zdrowotna dla przedsiębiorców wciąż będzie niekonstytucyjna? Tak twierdzi SN

Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 838) przewiduje wprowadzenie zmian legislacyjnych dotyczących sposobu ustalania i obliczania składki na obowiązkowe ubezpieczenie zdrowotne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą w rozumieniu art. 5 pkt 21 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 146, ze zm.) oraz zmian w zakresie możliwości odliczania tej składki od podstawy opodatkowania. Nowelizacja ma prowadzić do uporządkowania i uproszczenia zasad rozliczania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców, a także obniżenia wysokości tej składki, przede wszystkim dla przedsiębiorców o niskich i średnich dochodach, przez wprowadzenie zmian w podstawie wyliczania oraz opłacania składki zdrowotnej dla przedsiębiorców od dnia 1 stycznia 2026 r.

Analizowany projekt nr 838 przewiduje nowe rozwiązania w zakresie obliczania podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla przedsiębiorców rozliczających podatek dochodowy od osób fizycznych (PIT) według skali progresywnej oraz w formie podatku liniowego (19%). Projektodawcy zamierzają wprowadzić dwuelementowy sposób obliczania podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla tych przedsiębiorców, przy czym:

• w części zryczałtowanej, składka zdrowotna ma wynosić 9% od 75% minimalnego wynagrodzenia za pracę, do wysokości progu ustalanego jako iloczyn liczby miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej w danym roku kalendarzowym oraz 1,5-krotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej – „Monitor Polski”;
• część urealniona ma być obliczana w przypadku osiągnięcia dochodów pow