Działania sygnalisty jako przejaw nieuczciwej konkurencji

Kim jest sygnalista?

Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z 14 czerwca 2024 r. o ochronie sygnalistów (Dz. U. z 2024 r., poz. 928) – dalej: u.o.s., sygnalista to osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa, uzyskaną w kontekście wiążącym się z wykonywaną pracą. Sygnalistą może być pracownik, pracownik tymczasowy, osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy (np. umowy cywilnoprawnej), przedsiębiorca, prokurent, akcjonariusz lub wspólnik spółki, członek organu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, stażysta, wolontariusz, praktykant, a także osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy, jak również funkcjonariusz, o którym mowa w art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (t.j.: Dz. U. z 2024 r. poz. 1121, ze zm.), a ponadto żołnierz w rozumieniu art. 2 pkt 39 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2024 r. poz. 248, ze zm.).

Sygnalistą może być także osoba fizyczna, o której mowa powyżej, w przypadku zgłoszenia lub ujawnienia publicznego informacji o naruszeniu prawa, uzyskanej w kontekście związanym z pracą, przed nawiązaniem stosunku pracy (chodzi tu o kandydata do pracy) lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę:

• świadczenia pracy bądź usług,
• pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu,
• pełnienia służby w podmiocie prawnym, bądź
• już po ustaniu tych stosunków (w przypadku byłego zatrudnionego).

Kto ma obowiązek ustalenia procedury zgłoszeń wewnętrznych?

Do ustalenia procedury zgłoszeń wewnętrznych zobligowany jest pracodawca, na którego rzecz, według stanu na dzień 1 stycznia lub 1 lipca danego roku kalendarzowego, wykonuje pracę zarobkową co najmniej 50 osób. Trzeba zaznaczyć, że chodzi zarówno o pracowników w przeliczeniu na pełne etaty, jak i osoby świadczące pracę za wynagrodzeniem na innej podstawie niż stosunek pracy, o ile nie zatrudniają do tego rodzaju pracy innych osób, niezależnie od podstawy zatrudnienia. Z kolei prywatny pracodawca, u którego pracę zarobkową wykonuje mniej niż 50 osób, może ustalić procedurę dokonywania zgłoszeń wewnętrznych na zasadach dobrowolności.

Ustalenie procedury zgłoszeń wewnętrznych powinno być poprzedzone konsultacjami pracodawcy z:

1. zakładową organizacją związkową albo zakładowymi organizacjami związkowymi, o ile u pracodawcy działa więcej niż jedna zakładowa organizacja związkowa, albo
2. przedstawicielami osób świadczących pracę na rzecz pracodawcy, wyłonionymi w trybie przyjętym u tego pracodawcy, jeżeli w zakładzie pracy nie działa żadna zakładowa organizacja związkowa.

Sygnalista może dokonywać zgłoszeń naruszenia prawa, przy czym w myśl art. 2 pkt 15 u.o.s. pod pojęciem zgłoszenia rozumie się ustne lub pisemne zgłoszenie wewnętrzne lub zewnętrzne dotyczące naruszenia prawa, przekazane zgodnie z wymogami określonymi w tej ustawie. Zgłoszeniem zewnętrznym jest przekazanie informacji o naruszeniu prawa Rzecznikow