Prawo do obniżenia wpłat na PFRON a refakturowanie części kosztów na inne podmioty

Zgodnie z art. 21 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 44, ze zm.) - dalej u.r.o.n., pracodawcy zatrudniający co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy i nieosiągający przynajmniej 6% wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych muszą dokonywać wpłat na PFRON, w kwocie stanowiącej iloczyn 40,65% przeciętnego wynagrodzenia i liczby pracowników, odpowiadającej różnicy między zatrudnieniem zapewniającym osiągnięcie wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych w wysokości 6% a rzeczywistym zatrudnieniem osób niepełnosprawnych.

Ustawodawca jednak przewidział możliwość obniżenia kwoty obowiązkowej wpłaty na PFRON. Jak wynika z dyspozycji art. 22 ust. 1 u.r.o.n., obowiązkowe wpłaty na PFRON, ulegają obniżeniu, jeżeli przedsiębiorca, zobowiązany do dokonywania takich wpłat, zakupi produkcję lub usługę, z wyłączeniem handlu, odpowiednio wytworzoną lub świadczoną przez zakłady aktywności zawodowej, przedsiębiorstwa społeczne zatrudniające co najmniej 10 pracowników, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy lub innych pracodawców zatrudniających co najmniej 25 pracowników, w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy – u których wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych wynosi co najmniej 30%, przy czym chodzi tu o osoby niepełnosprawne zaliczone do:

1. znacznego stopnia niepełnosprawności, lub
2. umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, w stosunku do których orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz osoby niewidome.

Przedsiębiorca, który sprzedał produkcję lub usługę (sprzedający), ma obowiązek wystawić przedsiębiorcy, który tę produkcję lub usługę nabył (nabywcy), fakturę za dokonanie zakupu. Kwota obniżenia wpłat na PFRON nie może być wyższa niż 50% kwoty należności za zakup produkcji lub usługi określonej na fakturze za ten zakup, pomniejszonej o kwotę podatku od towarów i usług, uwzględniając korekty tej faktury. Kwota obniżenia wspomnianych wpłat stanowi iloczyn:

• wskaźnika wynagrodzeń niepełnosprawnych pracowników zatrudnionych u sprzedającego, z