Upublicznienie informacji o wydatkach ze środków ZFRON. Czy jest konieczne?

Zgodnie z treścią ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 44, ze zm.) – dalej: u.r.o.n., pracodawca nie tylko nie ma obowiązku, ale z uwagi na brak podstawy prawnej wręcz nie może podawać do publicznej wiadomości informacji dotyczących wydatków z ZFRON poniesionych na rzecz konkretnego pracownika z niepełnosprawnością. Pracodawca jest bowiem administratorem danych osobowych takiego pracownika, a ujawnienie danych dotyczących przedmiotu wydatkowania środków ZFRON mogłoby narazić dane tego pracownika na ujawnienie osobom nieuprawnionym.

Przykładowo wyobraźmy sobie sytuację, gdy pracodawca podaje do publicznej wiadomości informacje o tym, że ze środków ZFRON sfinansowano zakup sprzętu rehabilitacyjnego ułatwiającego poruszanie się danego pracownika po zakładzie pracy. Informacja ta w sposób oczywisty dotyczy stanu zdrowia tego pracownika, a więc należy do kategorii informacji szczególnie wrażliwych, których ujawnienie powinno być uzasadnione wystąpieniem przesłanek określonych w ustawie z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (t.j.: Dz. U. z 2019 r., poz. 1781, ze zm.) – dalej: u.o.d.o., a także w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) – dalej: RODO.

Adekwatnie do przepisów RODO, do danych osobowych dotyczących zdrowia zalicza się wszelkie dane ujawniające informacje o przeszłym, obecnym lub przyszłym stanie fizycznego lub psychicznego zdrowia osoby (w analizowanym przypadku pracownika z niepełnosprawnością), której dane dotyczą (włączając w to wszelkie informacje o chorobie) niepełnosprawności, ryzyku choroby, historii medycznej, leczeniu klinicznym lub stanie fizjologicznym lub biomedycznym takiej osoby, bez względu na źródło pozyskania tych danych.

Równocześnie przepisy RODO wskazują, że w przy