Sytuacja osobista pracownika z niepełnosprawnością a przekazanie jego pensji na rachunek bankowy fundacji prowadzonej przez DPS

Wypłata wynagrodzenia pracownika z niepełnosprawnością na niewłaściwe konto

W celu udzielenia odpowiedzi na pytania zadane we wstępie trzeba odnieść się do stanowiska wyrażonego przez Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z dnia 10 stycznia 2024 r. (sygn. akt I GSK 1792/22). Sprawa rozpatrywana przez NSA dotyczyła pracodawcy, który przekazywał pensje pracowników z niepełnosprawnościami na rachunek bankowy fundacji prowadzonej w ramach zadania publicznego DPS.

W analizowanym stanie faktycznym Prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON) nakazał pracodawcy zwrot środków przekazanych tytułem dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za okres sprawozdawczy, w którym pensje pracowników były przekazywane na konto bankowe fundacji.

W związku z tym pracodawca złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pracodawca zaznaczył, że zatrudnieni pracownicy z niepełnosprawnościami to osoby niepełnosprawne umysłowo w stopniu znacznym, które zamieszkują w DPS. Niemniej jednak Prezes PFRON utrzymał w mocy decyzję poprzednią decyzję, nakazując pracodawcy zwrot otrzymanego dofinansowania. Prezes PFRON zarzucił pracodawcy, iż ten nie dokonał wypłaty wynagrodzenia za sierpień 2019 r. na konta pracowników, ani też nie przekazał tych wynagrodzeń za pośrednictwem osób prawnych prowadzących działalność w zakresie doręczania kwot pieniężnych.

Warto przypomnieć, że w art. 26a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j.: Dz. U. z 2024 r., poz. 44, ze zm.) – dalej: u.r.o.n. ustawodawca przewiduje, iż miesięczne dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnościami wypłacane ze środków PFRON należy się pracodawcy, który zatrudnia niepełnosprawnych pracowników. Warunkiem jest jednak to, że zatrudnieni pracownicy z niepełnosprawnością zostali ujęci w ewidencji zatrudnionych osób niepełnosprawnych. Jednakże art. 26a ust. 1a1 u.r.o.n. stanowi, że dofinansowanie do wynagrodzenia niepełnosprawnego pracownika nie przysługuje:

• na pracowników zaliczonych do umiarkowanego lub lekkiego stopnia niepełnosprawnoś