Właściwość miejscowa w sprawach orzekania o niepełnosprawności

Zgodnie z art. 25 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności z dnia 24 września 2010 r.(tj. Dz. U z 2022, poz.1191 ze zm.) pobytem stałym jest zamieszkanie w określonej miejscowości pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. Tak określona definicja pobytu stałego odwołuje się do faktu przebywania i gospodarowania pod oznaczonym adresem i zamiaru stałego w nim przebywania.

Zatem, pobytem stałym jest przebywanie fizyczne w danym miejscu wraz z koncentracją w nim swojego centrum życiowego i zamiar stałego w nim przebywania. W aktualnym stanie prawnym instytucja zameldowania ma charakter czysto ewidencyjny. Obowiązek meldunkowy służy przede wszystkim prawidłowemu wykonywaniu przez jednostki publiczne ich funkcji.
W sytuacji, gdy osoba zamieszkuje w lokalu poza miejsem swojego stałego zameldowania powinna dokonać oceny, czy zamieszkuje pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania. Jeśli tak, wówczas wniosek o ustalenie stopnia niepełnosprawności składa się w powiatowym/miejskim zespole do spraw orzekania o niepełnosprawności właściwym dla miejsca faktycznego pobytu wnioskodawcy a nie dla miejsca jego zameldowania.

W przypadku, gdy wniosek ma zostać złożony przez osoby bezdomne, osoby przebywające poza miejscem stałego pobytu ponad dwa miesiące ze względów zdrowotnych lub rodzinnych, przebywające w zakładach karnych, okr