Kiedy dofinansowanie do wynagrodzeń pracowników z niepełnosprawnością jest pomocą publiczną?

Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych wypłacane jest na podstawie art. 26a ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych z 27 sierpnia 1997 roku. Ocena, czy takie wsparcie należy uznać za pomoc publiczną, odbywa się w oparciu o art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zgodnie z zawartą tam definicją za pomoc publiczną uważa się wsparcie udzielane przedsiębiorstwu, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki:

1. jest przyznawane przez Państwo lub pochodzi ze środków państwowych,
2. udzielane jest na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku,
3. ma charakter selektywny (uprzywilejowuje określone przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwa albo produkcję określonych towarów),
4. grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję oraz wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi UE,
5. jest przyznawane przedsiębiorcy.

Aby wsparcie stanowiło dla pracodawcy pomoc publiczną, wymienione powyżej warunki muszą zaistnieć łącznie. W przypadku, gdy którykolwiek z