Ulga we wpłatach na PFRON wystawiana na oddział a nie jednostkę organizacyjną

Stan prawny: Stosownie do art. 22 ust. 1 ustawy o rehabilitacji - wpłaty na PFRON, o których mowa w art. 21 ustawy o rehabilitacji, ulegają obniżeniu z tytułu zakupu produkcji lub usługi, z wyłączeniem handlu, odpowiednio wytworzonej lub świadczonej przez pracodawcę zatrudniającego co najmniej 25 pracowników w przeliczeniu na pełny wymiar czasu pracy, który osiąga wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych zaliczonych do:

• znacznego stopnia niepełnosprawności lub

• umiarkowanego stopnia niepełnosprawności, w odniesieniu do których orzeczono chorobę psychiczną, upośledzenie umysłowe, całościowe zaburzenia rozwojowe lub epilepsję oraz niewidomych

- w wysokości co najmniej 30% zwanego sprzedającym.

Z brzmienia tego przepisu wynika, że sprzedającym nie jest wyłącznie pracodawca prowadzący zakład pracy chronionej. Sprzedającym może być każdy pracodawca, który spełnia warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy o rehabilitacji.

Z treści art. 22 ust. 1 ustawy o rehabilitacji wynika również, że stronami kooperacji uprawniającej do obniżenia wpłat na PFRON są:

• sprzedający, który udziela obniżenia wpłat oraz

• nabywca usługi lub produkcji, który po uzyskaniu informacji o kwocie obniżenia wpłat na PFRON może ją wykorzystać do obniżenia wpłat na PFRON.

Pojęcia sprzedającego i nabywcy użyte w art. 22 ustawy o rehabilitacji nie są tożsame z pojęciami sprzedającego i nabywcy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. z 2022 r. poz.931 z późn.zm.). Dlatego stronami kooperacji uprawniającymi do obniżenia wpłat na PFRON mogą być również wyodrębnione jednostki organizacyjne wchodzące w skład innych podmiotów (oddziały) - będące pracodawcami w rozumieniu art. 3 Kodeksu pracy i spełniające warunki określone w art. 22 ustawy o rehabilitacji. Jest to konsekwencją obowiązującego od dnia 1 października 2018 r. - art. 22 ust. 10a ustawy o rehabilitacji – zgodnie, z którym nabywcami obniżenia wpłat mogą być:

• jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 września 2016 r. o szczególnych zasadach rozliczeń podatku od towarów i usług oraz dokonywania zwrotu środków publicznych przeznaczonych na realizację projektów finansowanych z udziałem środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub od państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu przez jednostki samorządu terytorialnego

• wydzielone jednostki organizacyjne wchodzące w skład innych podmiotów

– pod warunkiem, że ich dane będą ujawnione na fakturze dokumentującej zakup uprawniający do obniżenia wpłat na PFRON.

Jest to możliwe, ponieważ na fakturze oprócz danych sprzedającego i nabywcy w rozumieniu przepisów ustawy o podatku od towarów i usług, mogą być zawarte dodatkowe dane dotyczące wyodrębnionej jednostki organizacyjnej wchodzącej w skład podatnika VAT (oddziału) - jako odbiorcy świadczonej usługi czy wytworzonej produkcji.

Art. 22 ust. 10a ustawy o rehabilitacji odnosi się do sytuacji, gdy na fakturze widnieją dane jednostki macierzystej jako podatnika VAT, a ujawnione dane dotyczą wyd