Kto powinien podpisać się pod regulaminem wykorzystania środków ZFRON?

Zgodnie z art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j.: Dz. U. z 2021 r., poz. 573, ze zm.) – dalej: u.r.o.n., pracodawca mający status ZPChr tworzy ZFRON. Artykuł 33 ust. 9 u.r.o.n. wskazuje z kolei, że dysponentem ZFRON jest pracodawca, wobec czego posiada on kompetencję w zakresie uregulowania zasad wydatkowania środków ZFRON.

Jak stanowi § 5 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (t.j.: Dz. U. z 2015 r., poz. 1023, ze zm.), pracodawca, który utworzył ZFRON, musi ustalić zakładowy regulamin wykorzystania środków ZFRON (dalej: regulamin ZFRON), w uzgodnieniu z:

1. osobami, zapewniającymi doraźną i specjalistyczną opiekę medyczną, poradnictwo i usługi rehabilitacyjne na rzecz niepełnosprawnych pracowników danego zakładu pracy;
2. działającymi w zakładzie pracy związkami zawodowymi bądź, w razie braku związków zawodowych, przedstawicielami wybranymi przez pracowników z niepełnosprawnościami.

Adekwatnie do § 5 ust. 2 rozporządzenia o ZFRON, uzgodnień dotyczących regulaminu ZFRON dokonuje się w ustalonym przez strony terminie, jednakże nie później aniżeli w ciągu 30 dni od dnia przedłożenia przez pracodawcę regulaminu ZFRON do uzgodnienia. Tymczasem, w przypadku braku uzgodnienia regulaminu ZFRON po upływie powyższego terminu, regulamin ten ustala samodzielnie pracodawca. Bezzwłocznie po jego ustaleniu regulamin ZFRON regulamin powinien zostać podany do wiadomości pracowników ZPChr przez jego ogłoszenie w miejscu ogólnie dostępnym.

W zapisach regulaminu ZFRON powinien być określony ogólny katalog wydatków ZFRON. Regulamin ten musi ponadto określać:
• zasady wykorzystywania środków ZFRON;
• tryb składania wniosków o przyznanie pomocy indywidualnej
• tryb rozpatrywania wniosków oraz przyznawania świadczeń z pomocy indywidualnej.
Wydatki ze środków ZFRON ujęte w regulaminie ZFRON, obejmują przy tym:
• tzw. duży ZFRON – maksymalnie 75% środków zakładowego funduszu rehabilitacji;
• środki przeznaczone na pomoc indywidualną – nie mniej niż 10% środków ZFRON;
• środki zakładowego funduszu rehabilitacji przeznaczone na indywidualne programy rehabilitacji (IPR) – nie mniej niż 15% środk