Zarządzanie środkami zfron

Zasady dotyczące zarządzania środkami zfron

O ogólnych zasadach zarządzania środkami zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych mówi art. 33 ust.4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Zgodnie z nim środki funduszu przeznaczane są na rehabilitację zawodową, społeczną i leczniczą, w tym na indywidualne programy rehabilitacji osób z niepełnosprawnościami oraz ubezpieczenia osób z niepełnosprawnościami, zgodnie z zakładowym regulaminem wykorzystania tych środków.

Art. 33 ust. 3 pkt 2 ustawy o rehabilitacji wprowadza obowiązek prowadzenia rozliczeniowego rachunku bankowego środków tego funduszu. Wydatkowanie środków funduszu może się odbywać wyłącznie z rachunku bankowego środków tego funduszu, z zastrzeżeniem art. 33 ust. 3a, który brzmi: „Środki zakładowego funduszu rehabilitacji mogą być wypłacane z rachunku bankowego środków tego funduszu, do kasy zakładowego funduszu rehabilitacji w celu ich wypłaty osobom niepełnosprawnym oraz osobom uprawnionym do pomocy indywidualnej ze środków tego funduszu”.

W tej sprawie swoją opinię wyraziło również Biuro Osób Niepełnosprawnych znak: BON-I-52311-39-PM/11: „Zgodnie z art. 33 ust. 3a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2010 r. Nr 214, póz.1407 ze zm.) środki zakładowego funduszu rehabilitacji mogą być wypłacane z rachunku bankowego środków tego funduszu, do kasy zakładowego funduszu rehabilitacji w celu ich wypłaty osobom niepełnosprawnym oraz osobom uprawnionym do pomocy indywidualnej ze środków tego funduszu”.

Z cytowanego przepisu wynika, że z kasy zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych (zfron) wypłaca się środki zgromadzone na tym funduszu osobom z niepełnosprawnościami oraz innym uprawnionym osobom w ramach pomocy indywidualnej.

Prowadzący zakład pracy chronionej zobligowany jest do wydatkowania środków funduszu wyłącznie z jego rachunku bankowego, z zastrzeżeniem ust. 3a – art. 33 ust. 3 pkt 2a ustawy o rehabilitacji.

Przepis § 9 ust. 2a rozporządzenia w sprawie zfron stanowi, że nie uznaje się za dokonanie wydatku ze środków rehabilitacji wydatku, który został sfinansowany ze środków innych niż zgromadzone na rachunku bankowym funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych, a następnie zrefundowany ze środków tego funduszu. Zatem omawiany przepis zawiera wyraźny zakaz pokrywania z zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych wydatków uprzednio poczynionych, na wskazany w przepisach cel, ze środków innych niż zgromadzonych na koncie funduszu.

Podział środków zfron

W myśl art. 33 ust. 3 pkt 1 ustawy o rehabilitacji pracodawca posiadający status zakładu pracy chronionej jest zobligowany do prowadzenia ewidencji środków zakładowego funduszu rehabilitacji osób niepełnosprawnych. Pracodawca, który tego nie dopilnuje, musi się liczyć z sankcją w wysokości 30% środków, które winny się znaleźć na funduszu, o czym stanowi art. 30 ust. 4a1 ustawy. Ponadto za niedopełnienie tego obowiązku, zgodnie z art. 30 ust. 3 wspomnianej ustawy, grozi utrata statusu zakładu pracy chronionej.

Podz