Czy w przypadku tzw. usługi mieszanej sprzedający może udzielić ulgi we wpłacie na PFRON i wystawić INF-U?

Z brzmienia art. 22 ust.1 oraz ust. 8 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2021 r. poz. 573) wynika, że do obniżenia wpłat na PFRON uprawnia zakup własnej produkcji lub własnej usługi wytworzonej lub świadczonej przez pracodawcę o kwalifikowanej strukturze zatrudnienia (sprzedającego).

Tylko w zakresie, w jakim sprzedający ma wkład własny w produkcję lub usługę, można ją uznać za wytworzoną lub świadczoną przez niego własną produkcję lub własną usługę. Z tego względu własną produkcją lub własną usługą sprzedającego będą te wszystkie działania podejmowanie przez niego, którym można przypisać przymiot własnego wkładu, z wyłączeniem tych działań, w których realizacji nie uczestniczył.

Usługa czy produkcja może być świadczona lub wytworzona nie tylko przez sprzedającego, lecz również przy udziale innych podmiotów lub pracodawców. Wtedy będzie to usługa lub produkcja mieszana. W takich przypadkach trzeba ustalić czy jest możliwe – na podstawie posiadanych danych - wyodrębnienie wkładu własnego sprzedającego.

Jeśli natomiast zaangażowanie innych podmiotów czy pracodawców nie jest w żaden sposób wykazywane na fakturze, a na podstawie innych dokumentów jak np. umowa czy specyfikacja nie jest możliwe określenie jego wartości, to sprzedający nie wystawia informacji INF-U do takiej faktury.

W świetle przepisów art. 22 ustawy o rehabilitacji sprzedaż mieszanej usługi bądź mieszanej produkcji nie uprawnia do wystawiania informacji o kwocie obniżenia wpłat na PFRON.

Wyodrębnienie podwykonawstwa może nastąpić – tak jak jest to wskazane poniżej – poprzez:

• wystawienie odrębnych faktur dla nabywcy, gdzie jedna z nich będzie dokumentowała sprzedaż własnej usługi lub własnej produkcji sprzedającego;

• wykazanie na jednej fakturze dla nabywcy w odrębnych pozycjach sprzedaży własnej usługi lub własnej produkcji sprzedającego oraz sprzedaży usługi lub produkcji w części realizowanej przez podwykonawców.

Oczywiście w takich przypadkach przy obliczaniu kwoty obniżenia wpłat na PFRON bierze się pod uwagę wyłącznie:

• przychód na rzecz danego nabywcy wynikający ze sprzedaży własnej usługi lub własnej produkcji sprzedającego, a nie wszystkich uczestników świadczenia usługi lub wytworzenia produkcji (pozycja 32 informacji INF-U);

• przychód ogółem ze sprzedaży własnej usługi lub własnej produkcji sprzedającego, a nie wszystkich uczestników świadczenia usługi lub wytworzenia produkcji (pozycja 31 informacji INF-U);

• zatrudnienie ogółem oraz osób niepełnosprawnych u sprzedającego, a nie u wszystkich uczestników świadczenia usługi lub wytworzenia produkcji (pozycje 35 i 36 informacji INF-U).

• Należy również pamiętać, że w pozycji 33 informacji INF-U wykazuje się wtedy kwotę odnoszącą się do sprzedaży własnej usługi lub własnej produkcji sprzedającego, a nie całą kwotę widniejącą na fakturze oczywiście kwotę netto.

Poniżej zamieszczam Państwu wydaną przez PFRON Decyzję z 11.06.2021 roku.

Warszawa, dnia 11.06.2021 r.

DW.400.18.2021.IGDW.81.2021

Prezes Zarządu

Państwowego Funduszu Rehabilitacji

Osób Niepełnosprawnych

al. Jana Pawła II 13

00-828 Warszawa

Decyzja w sprawie interpretacji art. 22 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych

Na podstawie art. 34 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców

(Dz. U. z 2021 r. poz.162) zwanej dalej ustawą, Prezes Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (zwanego dalej PFRON) stwierdza, że stanowisko (dane zanonimizowane) w (dane zanonimizowane) (zwanej dalej Wnioskodawcą) zaprezentowane we wniosku z dnia 7 maja 2021 r. o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów art. 22 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. z 2021 r. poz.573) zwanej dalej ustawą o rehabilitacji – jest nieprawidłowe.

Uzasadnienie:

Pismem z dnia 7 maja 2021 r. Wnioskodawca skierował do Prezesa Zarządu PFRON wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów art. 22 ustawy o rehabilitacji.

Wniosek swój Wnioskodawca skierował na podstawie art. 34 ustawy. Zgodnie z art. 34 ust. 1 ustawy przedsiębiorca może złożyć do właściwego org