: BARDZO WAŻNA Odpowiedź BON na pytanie OBPON.ORG - dot. obowiązku przeliczenia zaliczek na PIT a prawo dofinansowania za XII.2021 roku

Odpowiedź BON lipie 2022r.

MINISTERSTWO RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

BIURO PEŁNOMOCNIKA RZĄDU DO SPRAW OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH

ul. Nowogrodzka 1/3/5, 00-513 Warszawa, tel. +48 22 461 60 00, fax +48 22 461 60 02

https://www.gov.pl/web/rodzina; www.niepelnosprawni.gov.pl; e-mail: [email protected]

Warszawa, /elektroniczny znacznik czasu/

BON-I.42301.15.2022.LK

Dotyczy: [obowiązek przeliczenia zaliczek na PIT a prawo do dofinansowania]

Szanowni Państwo,
Odpowiadając na pismo z dnia 21 stycznia 2022 r. (bez znaku), przekazane przy piśmie Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 21 stycznia 2022 r. (DRP.WAA.411.40.2022.2.MJA), Biuro Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych informuje, że z powodów, o których mowa w Państwa piśmie, nie ma obowiązku zwrotu dofinansowania, o którym mowa w art. 26a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 573, z późn. zm.) – dalej jako u.r.o.n.

1. Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 7 stycznia 2022 r. w sprawie przedłużenia terminów poboru i przekazania przez niektórych płatników zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych (Dz. U. poz. 28) – dalej jako r.t.p., wydanym na podstawie art. 50 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r. poz. 1540, z późn. zm.) – dalej jako o.p., został wydłużony termin płatności podatku, o którym mowa w art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1128, z późn. zm.) – dalej jako u.p.d.f.

Stosownie do art. 50 o.p. Minister Finansów powinien był określić grupy podatników, którym przedłużono terminy, rodzaje czynności, których termin wykonania został przedłużony, oraz dzień upływu przedłużonego terminu. Przesunięcie terminu w r.t.p. zostało powiązane z grupami podatników wyodrębnionymi ze względu na wysokość osiąganych dochodów oraz różnicę kwot zaliczek ustalanych na zasadach dotychczasowych oraz wprowadzonych ustawą z dnia 29 października 2021 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2021 r. poz. 2105, z późn. zm.) – u.ł.

Przepisy r.t.p. dotyczą nie tylko płatników rozliczających się z podatku dochodowego od osób fizycznych na zasadach ogólnych (art. 38 ust. 1 u.p.d.f.), lecz także korzystających z wyjątków z art. 38 ust. 2 u.p.d.f. Jest tak dlatego, że r.t.p. odwołuje się do art. 31 ust. 1 u.p.d.f. nie tylko w zakresie odprowadzania podatku, ale również jego pobrania (naliczenia i potrącenia z wynagrodzenia do wypłaty). Wynika to z § 1 r.t.p., a w praktyce oznaczało to konieczność przeliczenia płac zgodnie z tym rozporządzeniem w przypadkach w nim określonych.

Biorąc pod uwagę wątpliwości co do konstytucyjności unormowania tej materii w rozporządzeniu, wraz z wejściem w życie w dniu 10 marca 2022 r. ustawy z dnia 24 lutego 2022 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin (Dz.U. z 2022 r. poz. 558) – dalej jako u.n.ł., mechanizm ten został przeniesiony na poziom ustawowy (również ex post w odniesieniu do przypadków dotychczas normowanych w r.t.p.). W związku ze zmianą skali podatkowej w ustawie z dnia 9 czerwca 2022 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 1265) – dalej jako u.n.n.ł., przepis art. 53a u.p.d.f. został uchylony.

Sytuacja opisana w Państwa piśmie miała jednak miejsce w styczniu 2022 r., gdy obowiązywały rozwiązania szczególne dotyczące przeliczenia i późniejszej związanej z tym wypłaty części wynagrodzeń. Wspomniane zmiany wynikające z u.ł., r.t.p. i u.n.ł. potencjalnie oddziałują na stosowanie przepisów ustawy z dnia 27