: Co uwzględniać – wyrok TK, czy niekonstytucyjną ustawę? Ośrodki pomocy społecznej boją się wypłacać świadczenie pielęgnacyjne

Prawo
24 stycznia 2022 Redakcja OBPON

Chociaż od wyroku Trybunału Konstytucyjnego, który stwierdził niezgodność z Konstytucją przepisu odnoszącego się do świadczenia pielęgnacyjnego dla opiekunów osób z niepełnosprawnościami upłynęło już 7 lat, rząd nie spieszy się do zmiany zakwestionowanego uregulowania. Ośrodki pomocy społecznej (OPS) obawiając się problemów w trakcie kontroli wojewody wydają decyzje odmowne choć wiedzą, że i tak decyzje te zostaną uchylone przez samorządowe kolegium odwoławcze (SKO) albo sąd. Najwięcej na tej sytuacji tracą jednak osoby z niepełnosprawnościami.

Cały problem leży w sprzeczności art. 17 ust. 1b ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 111; z późn. zm.) z normami konstytucyjnymi. Przepis ten dotyczy świadczenia pielęgnacyjnego, które może być przyznane osobie sprawującej opiekę nad osobą z niepełnosprawnością pod warunkiem powstania niepełnosprawności nie później niż do ukończenia 18. roku życia bądź w trakcie nauki w szkole lub szkole wyższej, jednakże nie później niż do ukończenia 25. roku życia.

W wyroku z dnia 21 października 2014 r. Trybunał Konstytucyjny (sygn. akt K 38/13) orzekł, iż uregulowanieto jest niezgodne z art. 32 ust. 1 ustawy zasadniczej, w myśl którego wszyscy wobec prawa są równi, wszyscy mają prawo do równego traktowania przez władze publiczne. Niestety, pomimo obowiązującego od przeszło 7 lat wyroku i nowelizacji ustawy o świadczeniach rodzinnych, przedmiotowa regulacja nie została wyeliminowana.

Jak wskazuje Hanna Wiśniewska z Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dąbrowie Chełmińskiej, w wyniku niezastosowania się do wyroku TK przez rząd, organ pierwszej instancji jest związany przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych, przez co wydawane są decyzję odmowne w zakresie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Za każdym razem dalszą droga takich osób jest taka sama, gdyż muszą one odwoływać się od decyzji do SKO. Pracownicy OPS przekonują zainteresowanych, iż warto to zrobić, czasami nawet pomagają przy pisaniu odwołania – dodaje Hanna Wiśniewska.

Niektórzy wnioskodawcy korzystają z pomocy kancelarii prawnych. SKO uchyla zaskarżoną decyzję i przyznaje świadczenie pielęgnacyjne, a w treści uzasadnienia wypomina, że organy powołują się na p

Porady dla pracodawców osób z niepełnosprawnościami: prawo, kadry, księgowość | Vademecum Wiedzy

Dołącz do nas

Nie masz jeszcze wykupionego dostępu? Zapoznaj się z naszymi pakietami dla Firm

Zobacz pakiety Masz już konto? Zaloguj się

Informacja dotycząca plików cookies

Nasza strona internetowa używa plików cookies w celach statystycznych, reklamowych oraz funkcjonalnych. Dzięki nim możemy indywidualnie dostosować stronę do Twoich potrzeb. Możesz zaakceptować pliki cookies albo wyłączyć je w przeglądarce. Korzystanie z witryny bez zmiany ustawień Twojej przeglądarki oznacza, że pliki cookies będą umieszczane w Twoim urządzeniu końcowym. Pamiętaj, że zawsze możesz zmienić te ustawienia.

W dowolnej chwili możesz wycofać swoją zgodę na przetwarzanie danych, zażądać informacji o zakresie przetwarzanych danych lub zmienić zakres ich przetwarzania. Więcej informacji o przetwarzaniu danych znajdziesz w Polityce Prywatności.